Giới thiệu chiến lược quốc gia về Người cao tuổi đến năm 2035, tầm nhìn 2045
TS Đoàn Hữu Bẩy UVBTV, CVP Trung ương Hội NCT Việt Nam
1.Bối cảnh & sự cần thiết
1.1.Bối cảnh: Chiến lược quốc gia về Người cao tuổi đến năm 2035, tầm nhìn 2045 được Thủ tướng chính phủ phê duyệt qua quyết định 383/ QĐ-TTg ngày 21/2/2025
.Việt Nam đang trong quá trình già hóa nhanh chóng, dự kiến sẽ bước vào giai đoạn dân số già vào năm 2036
.NCT đang phải đối mặt với nhiều vấn đề liên quan tới sức khỏe, y tế, việc làm, an sinh xã hội, các rủi ro về phân biệt đối xử, môi trường sống, v.v.
1.2.Sự cần thiết của CLQG về NCT:
.Đáp ứng yêu cầu: Thực hiện Nghị quyết 68/NQ-CP về chính sách xã hội.
.Tầm nhìn dài hạn: Xây dựng khuôn khổ chính sách toàn diện, bền vững cho giai đoạn “dân số già”.
.Nâng cao chất lượng sống: Đảm bảo mọi NCT được chăm sóc, tôn trọng và phát huy vai trò.
2.Đối tượng và phạm vi
2.1 Đối tượng:
.Người cao tuổi, ưu tiên NCT có hoàn cảnh khó khăn, bệnh tật
.Hộ gia đình có NCT
.Hội NCT và các cơ quan, tổ chức có liên quan đến NCT
2.2.Phạm vi:
Thực hiện trên phạm vi toàn quốc
3.QUAN ĐIỂM
.NCT là nguồn lực quan trọng. Cần phát huy tối đa tiềm năng, vai trò, kinh nghiệm, tri thức của NCT, phù hợp với nguyện vọng, nhu cầu, khả năng.
.Đảm bảo NCT được thực hiện đầy đủ các quyền lợi và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật.
.Tăng cường sức khỏe thể chất & tinh thần, phòng chống ngược đãi NCT.
.Nâng cao chất lượng mạng lưới y tế chăm sóc, phục hồi sức khỏe, phòng bệnh, khám, chữa bệnh và quản lý các bệnh mãn tính cho NCT.
.Xây dựng môi trường thuận lợi để NCT tham gia các hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch, vui chơi, giải trí.
.Nâng cao chất lượng đời sống vật chất của NCT.
.Hoàn thiện chính sách trợ giúp xã hội, nâng cao chất lượng hệ thống dịch vụ chăm sóc xã hội
.Huy động khu vực tư nhân tham gia cung cấp dịch vụ chăm sóc NCT.
4.MỤC TIÊU CHUNG
.Xây dựng hệ thống chính sách toàn diện, hiện đại, bao trùm, bền vững.
,Không ngừng chăm lo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho Người cao tuổi
.Tạo điều kiện tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản ( y tế, trợ giúp xã hội )
.Phát huy tiềm năng, vai trò, kinh nghiệm, tri thức của NCT
.Huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực xã hội
ChỈ tiêu cụ thể
| Nội dung | Giai đoạn 2025-2030 | Giai đoạn 2031-2035 |
| Việc làm & Sinh kế | .Ít nhất 50% NCT có nhu cầu và khả năng lao động có việc làm
.Ít nhất 100.000 NCT được hỗ trợ hướng nghiệp, đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp .Ít nhất 100.000 hộ gia đình có NCT có nhu cầu và đủ điều kiện được vay vốn ưu đãi |
.Ít nhất 70% NCT có nhu cầu và khả năng lao động có việc làm
.Ít nhất 100.000 NCT được hỗ trợ hướng nghiệp, đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp .Ít nhất 100.000 hộ gia đình có NCT có nhu cầu và đủ điều kiện được vay vốn ưu đãi |
| Văn hoá – xã hôị | Ít nhất 60% số xã, phường, đặc khu có các loại hình câu lạc bộ văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao dành cho NCT | Ít nhất 90% số xã, phường, đặc khu có các loại hình câu lạc bộ văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao dành cho NCT |
| Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau | Ít nhất 50% số xã, phường, đặc khu có CLBLTHTGN hoặc các mô hình CLB chăm sóc và phát huy vai trò NCT | Ít nhất 80% số xã, phường, đặc khu có CLBLTHTGN hoặc các mô hình CLB chăm sóc và phát huy vai trò NCT |
| Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò NCT | Ít nhất 80% xã, phường, đặc khu có Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò NCT | 100% xã, phường, đặc khu có Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò NCT |
| Hệ thống Y tế | .50% bệnh viện đa khoa, chuyên khoa, y học cổ truyền có quy mô từ 50 giường bệnh trở lên tổ chức buồng khám bệnh riêng cho NCT
.50% các bệnh viện đa khoa, chuyên khoa cấp tỉnh có khoa lão khoa
|
.90% bệnh viện đa khoa, chuyên khoa, y học cổ truyền có quy mô từ 50 giường bệnh trở lên tổ chức buồng khám bệnh riêng cho NCT
.100% các bệnh viện đa khoa, chuyên khoa cấp tỉnh có khoa lão khoa
|
| Chăm sóc | .100% NCT có thẻ bảo hiểm y tế
.Ít nhất 90% NCT được chăm sóc sức khỏe ban đầu kịp thời, khám sức khỏe định kỳ, lập hồ sơ theo dõi sức khỏe .100% NCT khi ốm đau, dịch bệnh được khám chữa bệnh và được hưởng sự chăm sóc của gia đình và cộng đồng
|
.100% NCT được chăm sóc sức khỏe ban đầu kịp thời, khám sức khỏe định kỳ, lập hồ sơ theo dõi sức khỏe
.100% NCT khi ốm đau, dịch bệnh được khám chữa bệnh và được hưởng sự chăm sóc của gia đình và cộng đồng
|
| An sinh xã hội | .It nhất 80% NCT có khó khăn về tài chính, bị bạo lực, bạo hành được cung cấp dịch vụ trợ giúp pháp lý theo quy định
.Ít nhất 50% gia đình có NCT bị bệnh suy giảm trí nhớ, khuyết tật nặng và có vấn đề khó khăn khác được tạp huấn, hướng dẫn nâng cao nhận thức, kỹ năng về chăm sóc, trợ giúp và phục hồi chức năng
|
It nhất 90% NCT có khó khăn về tài chính, bị bạo lực, bạo hành được cung cấp dịch vụ trợ giúp pháp lý theo quy định
.Ít nhất 70% gia đình có NCT bị bệnh suy giảm trí nhớ, khuyết tật nặng và có vấn đề khó khăn khác được tạp huấn, hướng dẫn nâng cao nhận thức, kỹ năng về chăm sóc, trợ giúp và phục hồi chức năng
|
| Truyền thông | .Ít nhất 80% các cơ quan báo, đài trung ương và địa phương có chuyên mục về NCT được phát hành, truyền dẫn, phát sóng ít nhất 02 lần/tuần
Ít nhất 50% NCT tiếp cận và sử dụng được các sản phẩm CNTT, truyền thông
|
.100% các cơ quan báo, đài trung ương và địa phương có chuyên mục về NCT được phát hành, truyền dẫn, phát sóng ít nhất 02 lần/tuần
.Ít nhất 80% NCT tiếp cận và sử dụng được các sản phẩm CNTT, truyền thông
|
Tầm nhìn 2045
. Hoàn thiện, nâng cao chất lượng hệ thống cơ chế, chính sách về NCT theo hướng đầy đủ, đồng bộ, toàn diện, hiện đại, bền vững, đảm bảo tiến bộ và công bằng xã hội
.Tạo điều kiện bảo vệ, chăm sóc và phát huy hiệu quả, tiềm năng, vị thế, vai trò, kinh nghiệm của NCT
. Bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội cho NCT phù hợp với yêu cầu của giai đoạn “dân số già”, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển đất nước trong kỷ nguyên phát triển giàu mạnh, thịnh vượng của dân tộc và xây dựng con người Việt Nam toàn diện
NHIỆM VỤ & GIẢI PHÁP
Để đạt được các mục tiêu và chỉ tiêu đề ra, chiến lược quốc gia đề ra các giải pháp và hành động phối hợp đồng bộ từ nhiều cấp, nhiều ngành và toàn xã hội
- Đảm bảo sinh kế & An sinh xã hội
.Hoàn thiện chính sách về việc làm, đào tạo nghề, hỗ trợ vay vốn ưu đãi cho NCT có nhu cầu và khả năng lao động.
.Nghiên cứu chính sách trợ cấp hưu trí xã hội, trợ giúp xã hội theo hướng phổ cập, nâng mức trợ cấp.
.Xây dựng mô hình nhà xã hội, đảm bảo NCT không sống trong nhà tạm, dột nát.
.Phát triển mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội, bao gồm dưỡng lão và phục hồi chức năng, đồng thời khuyến khích tư nhân tham gia cung cấp dịch vụ.
2.Nâng cao sức khỏe & Chất lượng cuộc sống
.Hoàn thiện chính sách, triển khai chăm sóc sức khỏe ban đầu, khám định kỳ và lập hồ sơ theo dõi sức khỏe cho NCT.
.Phát triển khoa lão khoa tại các bệnh viện, mạng lưới cung cấp dịch vụ phục hồi chức năng.
.Phát triển nhân viên chăm sóc tại nhà và cộng đồng, tập huấn kỹ năng chăm sóc sức khỏe.
.Trợ giúp NCT tham gia các hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch (CLB, giảm giá vé, tạo môi trường thân thiện).
3.Phát huy vai trò & Hỗ trợ toàn diện
.Khuyến khích NCT phát huy trí tuệ, kinh nghiệm, nêu gương sáng và tham gia các hoạt động xã hội, chính trị tại địa phương.
.Trợ giúp NCT sử dụng công nghệ thông tin và truyền thông (phát triển ứng dụng, tập huấn kỹ năng số).
.Tăng cường trợ giúp pháp lý, phòng chống dịch bệnh và giảm nhẹ thiên tai đối với NCT.
4.Tăng cường truyền thông, quản lý & hợp tác quốc tế
.Đẩy mạnh truyền thông, nâng cao nhận thức về già hóa dân số và vai trò của NCT, hợp tác quốc tế học hỏi kinh nghiệm.
.Xây dựng hệ thống theo dõi, giám sát, đánh giá Chiến lược và cơ sở dữ liệu quốc gia về NCT.
.Hỗ trợ hoạt động đối với tổ chức Hội NCT các cấp, phát triển Quỹ chăm sóc, các mô hình CLB và phong trào “Tuổi cao – Gương sáng”.
- Kinh phí và trách nhiệm thực hiện
Kinh phí: Ngân sách nhà nước, đóng góp từ doanh nghiệp/tổ chức/cá nhân, Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò NCT.
Các bộ, ngành và địa phương lập dự toán ngân sách hàng năm để thực hiện Chiến lược và quản lý, sử dụng kinh phí theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước
Cơ quan chủ trì: BộY Tế
Phối hợp chính: Bộ Tài chính, Bộ Nội Vụ, các Bộ Ngàng liên quan, UBND các tỉnh, thành
