QUY CHẾ THÀNH LẬP CÂU LẠC BỘ VÀ CÁC ĐIỀU KIỆN THÀNH LẬP
Hiện nay, việc thành lập và tham gia câu lạc bộ ngày càng trở nên phổ biến để đáp ứng nhu cầu của người cao tuổi, sau đây là những quy định về Quy chế thành lập Câu lạc bộ cấp xã
- Cơ sở pháp lý
– Nghị định 45/2010/NĐ – CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội;
– Nghị định 33/2012/NĐ-CP ngày 13/4/2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội;
– Thông tư 03/2013/TT-BNV ngày 16/4/2013 của Bộ Nội vụ quy định chi tiết thi hành Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội;
– Thông tư 03/2014/TT-BNV ngày 19/6/2014 của Bộ Nội vụ sửa đổi thông tư số 03/2013/TT-BNV ngày 16/4/2013.
- Câu lạc bộ
Theo nội dung tại khoản 2 Điều 2 Nghị định 45/2010/NĐ-CP quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội, hội có các tên gọi khác nhau như: hội, liên hiệp hội, tổng hội, liên đoàn, hiệp hội, câu lạc bộ có tư cách pháp nhân và các tên gọi khác theo quy định của pháp luật. Như vậy, theo quy định của pháp luật, câu lạc bộ chính là tên gọi khác của hội.
Điều 2 Nghị định này, hội là tổ chức tự nguyện của công dân, tổ chức Việt Nam cùng ngành nghề, cùng sở thích, cùng giới, có chung mục đích tập hợp, đoàn kết hội viên, hoạt động thường xuyên, không vụ lợi nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của hội, hội viên, của cộng đồng; hỗ trợ nhau hoạt động có hiệu quả, góp phần vào việc phát triển kinh tế – xã hội của đất nước, được tổ chức và hoạt động theo Nghị định này và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.
- Điều kiện thành lập câu lạc bộ
Theo Điều 5 Nghị định 45/2010/NĐ – CP thành lập câu lạc bộ cần đáp ứng các điều kiện sau đây:
– Có mục đích hoạt động không trái với pháp luật
– Có điều lệ
– Có trụ sở hoạt động;
– Có số lượng công dân, tổ chức Việt Nam đăng ký tham gia thành lập CLB , cụ thể như sau:
+ CLB có phạm vi hoạt động trong huyện có ít nhất 20 công dân, tổ chức trong huyện có đủ điều kiện, tự nguyện, có đơn đăng ký tham gia thành lập CLB;
+ CLB có phạm vi hoạt động trong xã có ít nhất 10 công dân, tổ chức trong xã có đủ điều kiện, tự nguyện, có đơn đăng ký tham gia thành lập CLB;
- Thủ tục thành lập câu lạc bộ
4.1. Hồ sơ thành lập
– Đơn đề nghị thành lập CLB;
– Dự thảo điều lệ CLB;
– Dự kiến phương hướng hoạt động;
– Danh sách những người trong ban vận động thành lập CLB được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận;
– Phiếu lý lịch tư pháp của người đứng đầu ban vận động thành lập CLB;
– Văn bản xác nhận nơi dự kiến đặt trụ sở CLB;
– Bản kê khai tài sản do các sáng lập viên tự nguyện đóng góp (nếu có).
4.2. Trình tự thực hiện
Bước 1: Ban vận động thành lập CLB gửi hồ sơ xin thành lập CLB tại cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận:
– Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã cho phép thành lập CLB có phạm vi hoạt động trong xã.
Bước 2: Cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ xem xét hồ sơ và đề nghị bổ sung trong trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ và hợp pháp;
Bước 3: Kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ và hợp pháp, cán bộ tiếp nhận hồ sơ chuyển cho phòng chuyên môn nghiên cứu, thẩm định hồ sơ xin phép thành lập CLB và thực hiện quy trình lấy ý kiến các cơ quan có liên quan, tổng hợp các ý kiến đóng góp, đề nghị bổ sung hồ sơ (nếu có).
Bước 4: Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp pháp, cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm xem xét, quyết định cho phép thành lập CLB; Nếu không đồng ý phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.
HỒ SƠ THÀNH LẬP CÂU LẠC BỘ BAO GỒM
Đơn xin phép thành lập CLB.
Dự thảo điều lệ.
Danh sách những người trong ban vận động thành lập CLB được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận.
Lý lịch tư pháp người đứng đầu ban vận động thành lập CLB.
Văn bản xác nhận nơi dự kiến đặt trụ sở của CLB.
Bản kê khai tài sản do các sáng lập viên tự nguyện đóng góp (nếu có).
Số thành viên trong ban vận động thành lập CLB
– CLB có phạm vi hoạt động trong huyện, xã, có ít nhất ba thành viên;
Nội dung chính của Điều lệ CLB
Tôn chỉ, mục đích, lĩnh vực và phạm vi hoạt động của CLB.
– Nhiệm vụ, quyền hạn của CLB.
– Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của CLB.
– Thể thức vào CLB, ra CLB, thẩm quyền kết nạp, khai trừ thành viên.
– Tiêu chuẩn thành viên.
– Quyền, nghĩa vụ của thành viên.
– Cơ cấu, tổ chức, thể thức bầu và miễn nhiệm; nhiệm vụ, quyền hạn của ban lãnh đạo, ban kiểm tra, các chức vụ lãnh đạo khác của CLB; nguyên tắc, hình thức biểu quyết.
– Tài sản, tài chính và phương thức quản lý tài sản, tài chính của CLB.
– Điều kiện giải thể và thanh quyết toán tài sản, tài chính.
– Khen thưởng, kỷ luật; khiếu nại, giải quyết khiếu nại trong nội bộ CLB
– Thể thức sửa đổi, bổ sung điều lệ.
– Hiệu lực thi hành
HƯỚNG DẪN CÁC BƯỚC TIẾN HÀNH THÀNH LẬP CÂU LẠC BỘ THỂ DỤC THỂ THAO CƠ SỞ
(các đơn vị tham khảo)
Thành lập Ban vận động hoặc Ban chủ nhiệm lâm thời để tuyên truyền vận động hội viên tham gia (Tự thành lập).
Xây dựng Điều lệ hoạt động của Câu lạc bộ:
– Tên Câu lạc bộ
– Mục đích yêu cầu
– Nhiệm vụ quyền hạn của Câu lạc bộ, của Ban chủ nhiệm và Hội viên
– Địa điểm, thời gian sinh hoạt
– Mức đóng lệ phí, chế độ thu chi tài chính của Câu lạc bộ
– Cấp thẻ Hội viên
– Khen thưởng kỷ luật…
Lập tờ trình:
– Thành lập Câu lạc bộ TDTT Xã, Phường:
Lập tờ trình trình Ủy ban nhân dân Xã, Phường kèm theo Điều lệ dự thảo, danh sách Ban chủ nhiệm, Hội viên tham gia Câu lạc bộ; UBND Xã, Phường ra quyết định thành lập Câu lạc bộ (sau khi đã trao đổi thống nhất với Phòng văn hóa TT-TDTT Huyện, Thị).
– Thành lập Câu lạc bộ TDTT Trong các cơ quan, đơn vị, trường học, đoàn thể, tổ chức xã hội, các doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất, dịch vụ, khu vui chơi, giải trí…
Lập tờ trình trình Thủ trưởng cơ quan, đơn vị kèm theo Điều lệ, danh sách Ban chủ nhiệm, Hội viên tham gia Câu lạc bộ; Thủ trưởng cơ quan, đơn vị ra quyết định thành lập Câu lạc bộ và phải được Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường ra quyết định công nhận (sau khi đã trao đổi thống nhất với Phòng văn hóa TT-TDTT Huyện, Thị)
Sau khi có quyết định thành lập Câu lạc bộ, Ban vận động (hoặc Ban chủ nhiệm lâm thời) tổ chức Đại hội của Câu lạc bộ để bầu ra Ban chủ nhiệm chính thức (cơ cấu Ban chủ nhiệm gồm có: Chủ nhiệm CLB, các Phó chủ nhiệm CLB và các ủy viên, số lượng Ban chủ nhiệm tùy theo quy mô của CLB), thông qua Điều lệ, ban phương hướng hoạt động của CLB.
Sau khi Đại hội bầu ra Ban chủ nhiệm chính thức, Câu lạc bộ làm tờ trình kèm theo biên bản Đại hội trình UBND Xã, Phường ra quyết định chuẩn y Ban chủ nhiệm.
Sau khi có quyết định chuẩn y Ban chủ nhiệm Câu lạc bộ tiến hành soạn thảo và ban hành Quy chế hoạt động của Câu lạc bộ, lãnh đạo Câu lạc bộ hoạt động theo đúng Quy chế và Điều lệ.
