Hội nghị về già hóa dân số Khu vực Châu Á Thái Bình Dương: Già hóa dân số, vấn đề toàn cầu và điểm nhấn của Việt Nam

Từ ngày 11 đến 13/9/2024, tại tỉnh Bali, Cộng hòa Indonesia đã diễn ra Hội nghị Khu vực Châu Á Thái Bình Dương về Già hóa dân số, thu hút hơn 400 đại biểu từ 38 quốc gia trong khu vực tham gia. Hội nghị được đồng tổ chức bởi Bộ Kế hoạch Phát triển Quốc gia Indonesia (BAPPENAS), Tổ chức HelpAge International (Tổ chức Hỗ trợ NCT Quốc tế – HAI) và Quỹ Dân số Liên Hợp Quốc (UNFPA).

Tại Hội nghị, các đại biểu tập trung trao đổi, thảo luận các nội dung liên quan đến già hóa dân số, định hình lại vấn đề già hóa – chuyển đổi tư duy từ chỗ xem NCT như một gánh nặng, thụ động, yếu đuối và dễ bị tổn thương sang việc công nhận NCT là một nguồn lực thúc đẩy tăng trưởng xã hội và kinh tế.


Phó Chủ tịch Thường trực Hội NCT Việt Nam Trương Xuân Cừ (thứ 6 từ trái qua) cùng đoàn Việt Nam tham dự hội nghị

Tầm nhìn mới cho Già hóa dân số

Trọng tâm chính của Hội nghị là khuyến khích các nhà hoạch định chính sách, các tổ chức xã hội dân sự, các học giả và nhà nghiên cứu cùng đánh giá lại cách nhìn nhận vấn đề già hóa dân số và tích hợp với các hệ thống xã hội và kinh tế. Lịch sử cho thấy, các xã hội già hóa thường được miêu tả như một “cơn sóng thần của tuổi già” hoặc như một “quả bom hẹn giờ”, được cho là đe dọa sự ổn định tài chính và làm quá tải hệ thống chăm sóc sức khỏe và lương hưu. Tuy nhiên, Hội nghị hướng tới việc thay đổi tư duy này bằng cách nhìn nhận NCT như một thành phần có đóng góp tích cực cho cộng đồng và xã hội.

Thay vì chỉ đơn thuần chuẩn bị cho một tương lai mà nhóm dân số cao tuổi được coi là những người phụ thuộc, Hội nghị nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tạo cơ hội cho NCT tham gia vào các hoạt động kinh tế và đóng góp cho cộng đồng. Khả năng thích ứng lâu dài này là chìa khóa để giải quyết sự thay đổi nhân khẩu học đồng thời thúc đẩy sự gắn kết xã hội và tăng trưởng kinh tế.


Đoàn Việt Nam chia sẻ về mô hình CLB Liên thế hệ tự giúp nhau

Sự tham gia đa dạng thúc đẩy các sáng kiến chính sách

Một điểm nổi bật của Hội nghị là sự đa dạng của các đại biểu tham dự. Các quan chức chính phủ từ các Bộ Tài chính, Y tế, Kế hoạch và Xã hội đã tham dự cùng với đại diện từ các tổ chức quốc tế và xã hội dân sự, học giả, lãnh đạo khu vực tư nhân và các nhà nghiên cứu. Sự kết hợp rộng rãi về chuyên môn và quan điểm này, giữa các lĩnh vực và các tiểu vùng địa lí, nhấn mạnh nhu cầu về các giải pháp tích hợp, liên ngành đối với những thách thức và cơ hội do dân số già hóa mang lại.

Sự hiện diện của các nhà hoạch định chính sách từ các lĩnh vực và quốc gia khác nhau cũng cung cấp một nền tảng độc đáo để thúc đẩy các chính sách và thực tiễn liên quan đến già hóa. Các chính phủ có thể học hỏi không chỉ từ những thành công của nhau mà còn từ các giải pháp thực tế đã thực hiện để triển khai chính sách. Mỗi chủ đề được đưa ra – từ chiến lược chăm sóc dài hạn đến già hóa năng suất – đều được thảo luận với trọng tâm là những kinh nghiệm thực tiễn và cách thức thích ứng.


TS Trương Xuân Cừ, Phó Chủ tịch Thường trực Hội NCT Việt Nam (bìa phải) trao đổi với Đoàn Mông Cổ

Mô hình tổ chức Hội NCT 4 cấp và CLB Liên thế hệ tự giúp nhau của Việt Nam là thành công nổi bật

Tại Hội nghị, thông qua trao đổi, chia sẻ, thảo luận, đại diện các tổ chức quốc tế đánh giá cao và mong muốn được học tập mô hình Việt Nam với Hội NCT gồm 4 cấp và Chi hội NCT tổ dân phố, thôn bản; là Hội xã hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ. Đại đa số các nước có Ủy ban quốc gia về NCT và tổ chức Hội, hỗ trợ NCT. Quốc gia đông dân và đông NCT, các Bộ và địa phương có cơ quan chăm sóc NCT, tạo việc làm, chữa bệnh và điều hành các hoạt động của NCT.

Một trong những đóng góp được đánh giá cao nhất tại Hội nghị đến từ đoàn đại biểu Việt Nam với phần chia sẻ kinh nghiệm về các CLB Liên thế hệ tự giúp nhau (LTHTGN) – mô hình được Thủ tướng Chính phủ giao cho Hội NCT Việt Nam chủ trì phối hợp với các bộ ngành khác thành lập, hỗ trợ và nhân rộng. Những CLB tại cộng đồng này, ban đầu được phát triển, thúc đẩy bởi các dự án của Tổ chức HAI, sau một số năm đã nhanh chóng phát triển thành một trong những mô hình hiệu quả nhất để giải quyết nhu cầu của NCT, tăng cường đoàn kết giữa các thế hệ.

CLB LTHTGN có tính chất đa chức năng, có sự tham gia của cộng đồng, phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương để thúc đẩy già hóa khỏe mạnh, gắn kết xã hội, các hoạt động tăng thu nhập và đảm bảo sinh kế, chăm sóc tại nhà và nhiều các hoạt động khác. Khác với các mô hình CLB thông thường trước đây chỉ chủ yếu tập trung vào các hoạt động xã hội, các CLB LTHTGN có hướng tiếp cận toàn diện để giải quyết các nhu cầu xã hội, kinh tế và sức khỏe của NCT, đồng thời thúc đẩy sự tham gia của NCT đóng góp cho cộng đồng ở địa phương.


Đoàn Việt Nam tại Hội nghị

Mô hình CLB LTHTGN đã thu hút được sự quan tâm lớn, nhiều quốc gia bày tỏ mong muốn học hỏi không chỉ về mô hình, cơ cấu tổ chức và hoạt động, cách thức vận hành và quản lí CLB mà còn về các chiến lược để mở rộng các CLB này trên toàn quốc. Đối với nhiều đoàn đại biểu, kinh nghiệm của Việt Nam đã cung cấp một ví dụ thực tế về cách nhóm dân số cao tuổi có thể được tích hợp vào các kế hoạch phát triển quốc gia thay vì bị coi là gánh nặng. Các đại biểu từ Indonesia, Mông Cổ, Ấn Độ và Bangladesh, cùng với nhiều quốc gia khác bày tỏ mong muốn được học tập từ kinh nghiệm của Việt Nam trong lĩnh vực này.

Hội nghị cũng khám phá các lĩnh vực mới nổi nơi nhóm dân số già có thể đóng vai trò quan trọng, đặc biệt là trong các hoạt động liên quan tới khí hậu và phát triển công nghệ. Các cuộc thảo luận nhấn mạnh rằng, bên cạnh việc là đối tượng chịu ảnh hưởng không cân xứng bởi các sự kiện thời tiết cực đoan, NCT cũng có nhiều kinh nghiệm và hiểu biết thực tiễn để đưa ra những đóng góp có ý nghĩa vào các nỗ lực giải quyết thực trạng biến đổi khí hậu, cả trong thích ứng và giảm thiểu tác động.

Các chủ đề quan trọng khác thu hút sự chú ý rộng rãi bao gồm phát triển các chiến lược chăm sóc dài hạn và khái niệm già hóa năng suất. Khi các quốc gia đối mặt với việc cung cấp dịch vụ chăm sóc bền vững và chất lượng cao cho nhóm dân số già, nhu cầu về các hệ thống có khả năng đảm bảo phẩm giá, sự độc lập và gắn kết xã hội đã được nhấn mạnh. Ý tưởng về già hóa năng suất – thu hút NCT vào các hoạt động kinh tế có ý nghĩa – được coi là điểm thiết yếu để đảm bảo rằng các quốc gia có thể khai thác tiềm năng của nhóm dân số già của mình.

Hướng về tương lai với các cơ hội rộng mở

Hội nghị về Già hóa dân số Khu vực Châu Á Thái Bình Dương tại Bali không chỉ là một nền tảng để chia sẻ kiến thức mà còn là lời kêu gọi hành động. Hội nghị đã củng cố quan điểm rằng già hóa dân số không phải là một cuộc khủng hoảng đang đến gần mà là một cơ hội to lớn để các quốc gia đổi mới và phát triển. Bằng cách định hình lại quá trình già hóa và coi NCT là nguồn lực quý giá, các quốc gia trong khu vực Châu Á Thái Bình Dương có thể xây dựng các xã hội kiên cường, mang tính bao trùm và hưởng lợi từ sự đóng góp của tất cả các nhóm tuổi.

Kinh nghiệm của các CLB LTHTGN của Việt Nam đã cho thấy cách các sáng kiến địa phương có thể được phát triển và nhân rộng để tạo ra tác động lâu dài, và Hội nghị đã nhấn mạnh tầm quan trọng của sự hợp tác liên ngành để đưa những ý tưởng này vào thực tế. Con đường phía trước của khu vực đã rõ ràng: Bằng cách thích ứng với những thay đổi trong cơ cấu nhân khẩu học và thúc đẩy sự tham gia tích cực của NCT, chúng ta có thể biến những thách thức của xã hội già hóa thành cơ hội cho sự phát triển bền vững.

TS Trương Xuân Cừ

 Phó Chủ tịch Thường trực Hội NCT Việt Nam